世界人居

拜登總統(tǒng)星期天在羅馬指責中俄在“應對氣候變化上沒有表達任何承諾”，同時吹噓美國在G20峰會議程中是“最關鍵的要角”，聲稱G20的成功主要歸功于“美國在外交方面的努力”。美國國家安全顧問沙利文則在星期一猛烈給中國扣“不合群”帽子，表示美將向中國“持續(xù)施壓”。

拜登政府如此談論美國和中俄，這本身就是對G20成果的減分，同時給星期一開始舉行的格拉斯哥聯(lián)合國氣變大會投上了一抹陰影。我們不能不說，華盛頓無論外交風度還是行為上都對做聯(lián)合國氣候行動的“領導者”不夠格。第一眼看過去，他們的表現(xiàn)相當市儈。

美國圍繞氣變的最大問題是言行不一，朝令夕改。拜登政府做的減排承諾如何在美國社會推進，沒有一個方案。一旦共和黨上臺，會不會將民主黨政府的承諾再次推翻，被認為將大概率出現(xiàn)。拜登近期支持率的下降幅度是二戰(zhàn)以來最大的，他對美國長期政策的主導能力已遠低于50%。對自己國家的領導都不及格，他和他的政府如何“領導”全球氣候行動？

北京宣布的中國力爭2030年碳達峰和2060年碳中和目標是實打實的，堪稱一諾千金。這兩個目標現(xiàn)在已經轉化為整個國家的行動。在很多國家還“紙上談兵”的時候，尤其是美國光說不練、今天這么說明天那么說的時候，“雙控”已經是中國經濟社會發(fā)展的硬指標，體現(xiàn)在了方方面面。

拜登政府的自我吹噓和無端指責表明華盛頓至今沒有端正人類共同應對氣變的心態(tài)。他們最感興趣的是發(fā)揮“領導作用”，熱衷向發(fā)展中國家施壓，要后者承擔超出能力的減排責任，通過這個過程首先將美國和主要盟國置于“道義高地”，同時還想對主要發(fā)展中國家進行鉗制。至于所確定的減排目標是否能夠實現(xiàn)，他們并不真正在意。

發(fā)達國家自工業(yè)化以來向大氣層排放了最多的二氧化碳，要推動全世界轉用清潔能源，它們必須向發(fā)展中國家提供大量資金和技術援助。但是美國催發(fā)展中國家提高減排目標急吼吼的，而推動援助資金和技術到位卻慢吞吞的。巴黎協(xié)定規(guī)定發(fā)達國家2020年前每年向發(fā)展中國家援助1000億美元，但據稱那些資金到位要等到2023年，而且很不確定。

澳大利亞是發(fā)達國家，也是美國鐵桿盟友，但澳大利亞因為是煤炭出口大國，對氣候行動一直別別扭扭，到現(xiàn)在也不做具體承諾。拜登在指責中俄前，是不是應當先好好奚落一下美國的這個小兄弟呢？

氣變問題涉及全人類利益，本應超越地緣政治。但是美國平時發(fā)起地緣政治攻擊時言必稱中俄，現(xiàn)在談氣變，拜登政府又拿中俄說事。他們在攪亂聯(lián)合國氣候行動本應有的眾志成城，讓它變味。

所以說，拜登政府別拿他們的減排承諾炫耀，將它做杠桿施壓中俄等國。他應當從國內拿到一個兩黨共同支持現(xiàn)政府所做承諾的保證，給出一個未來它不會被新政府推翻的法律機制。另外美國政府要清楚告訴世界，其減排承諾將以什么方式落實為美國的產業(yè)政策。他們不能畫一張餅，用它來交換其他國家真金白銀的付出。